Презентация широкомасштабной социальной кампании по пропаганде безопасности дорожного движения «Однозначно»
17.10.19 14:00 — 17.10.19 15:00
Конференц-зал № 3.3-3.4
«НИКАКИХ +19»: ВОДИТЕЛЯМ РОССИИ РАССКАЖУТ, ПОЧЕМУ ВАЖНО ОДНОЗНАЧНО ПОНИМАТЬ ДОРОЖНЫЕ ЗНАКИ ОГРАНИЧЕНИЯ СКОРОСТИ
В марте 2016 года на заседание президиума Государственного совета по вопросам безопасности дорожного движения президент России Владимир Путин отметил главной задачей в вопросах дорожного движения снижение смертности по причине дорожно-транспортных происшествий. Ключевыми сообщениями прозвучали строгое исполнение правил дорожного движения, следование нормам грамотного, дружелюбного поведения на дорогах и понимание ответственности за свою жизнь и за жизни окружающих. Широкомасштабная социальная кампания «Однозначно» — один из ключевых инструментов выполнения поручений президента в ходе федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который реализуется ГУОБДД МВД России при поддержке экспертного центра «Движение без опасности».
ПОНИМАЙ ОДНОЗНАЧНО
Тема кампании была выбрана вследствие структурированного анализа статистики и характера совершаемых дорожно-транспортных правонарушений. В 2018 году из-за «несоответствия скорости конкретным условиям» произошло 10 035 дорожно- транспортных происшествий. В них пострадало 13 833 человека, а для 1 368 — ДТП стали смертельными. Исследования показывают — водители забыли, что дорожные знаки называются «Ограничение максимальной скорости». По данным всероссийского опроса, каждый 3 водитель знаком с заблуждением, что к числу на дорожном знаке можно прибавлять 5-19 км/час без наказания и штрафа.
Решению проблем понимания дорожных знаков и посвящена социальная кампания «Однозначно». Она сконцентрирована на проблематике нарушений скоростного режима, опасности нештрафуемого превышения, которое представляет угрозу здоровью и жизням граждан. Кампания создаст культуру поведения всех категорий участников дорожного движения, и в частности водителей, которые не считают нарушение скоростного режима на 5-19 км/ч опасным. Кампания станет инструментом, формирующим однозначную трактовку дорожных знаков «Ограничение максимальной скорости».
ЧТО ГОВОРЯТ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Отсутствие наказания и мнение, что часть дорожных знаков стоят на местах для штрафов и пополнения казны, а не для безопасности участников движения, приводят к тому, что водители часто превышают установленную скорость и в черте населенных пунктов, и за городом. Это подтверждает исследование, проведенное в рамках подготовки социальной кампании «Однозначно»: больше половины респондентов, 55%, часто встречали автомобилистов, движущихся быстрее установленного ограничения скорости в населенном пункте, 65% — встречали таких автомобилистов вне населенного пункта.
Больше трети участников опроса, 39%, считают превышение скорости на 20 км/ч серьезным нарушением правил дорожного движения, связанным с риском для жизней. При этом другие 30% считают, что это мелкое нарушение, связанное с потерей денег. Вселяет надежду, что 80% водителей понимают опасность и согласны с тем, что риск попасть в ДТП возрастает при увеличении скорости движения автомобиля. Но то, что 73% опрошенных считают, что тормозные системы современного автомобиля позволяют остановиться значительно быстрее, чем 20 лет назад, показывает необходимость разъяснительной работы с участниками дорожного движения.
ЦЕЛЬ КАМПАНИИ «ОДНОЗНАЧНО»
Целью кампании «Однозначно» является привлечение внимания населения к основным факторам риска в дорожном движении и их профилактике, в частности на донесение важность правильного выбора скоростного режима с учетом дорожной ситуации и окружающих условий, а также о необходимости соблюдения установленных скоростных ограничений.
АУДИТОРИЯ: ЗАДЕЙСТВОВАНЫ ВСЕ УЧАСТНИКИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ.
За время активности социальной кампании — с конца июля по ноябрь 2019 года — с помощью комплекса мероприятий и средств коммуникации будет решаться группа задач, актуальная для каждой выбранной аудитории.
Соблюдение скоростного режима — обязанность водителя. При этом пешеходы, в том числе и пешеходы-дети, зависят и в тоже время воздействуют на уровень безопасности дорожного движения. Понимание ими влияния скорости на тормозной и остановочный путь позволит повысить безопасность пешеходов при переходе дороги. Поэтому для достижения целей и задач кампании будут проходить информационно-пропагандистские мероприятия, как с водителями, так и с пешеходами.
До водителей донесут важность выбора правильного скоростного режима с учетом дорожной ситуации и окружающих условий, разъяснят, какие факторы влияют на установку дорожных знаков «Ограничение максимальной скорости». Также эта аудитория получит информацию о важности правильного прочтения дорожных знаков, которые указывают максимально возможную скорость, об опасности нарушения скоростного режима с проработкой основных заблуждений водителей при его выборе.
Водителям, осуществляющим перевозку детей, помогут сформировать ответственное отношение и привычку соблюдать комплекс мер безопасности, включающий правильный выбор скоростного режима, отказ от опасных маневров, использование автокресел и удерживающих ремней, расчет тормозного пути автомобиля.
Пешеходам разъяснят важность соблюдения правил перехода дороги, взаимодействия с водителями, как фактора, влияющего на безопасность. В рамках мероприятий кампании пешеходов проинформируют о влиянии скорости на возможность автомобиля остановиться перед пешеходным переходом, а также обсудят важность использования световозвращающих элементов.
Для детей кампания разработала мероприятия, учитывающие психологические особенности развития возрастных групп детей 5-6, 7-11 и 12-15 лет, которые помогут сформировать безопасное поведение в дорожной среде, используя игровые форматы и моделирования дорожных ситуаций. Кампания станет инструментом формирования нового поколения россиян, для которых соблюдение правил дорожного движения — это норма жизни.
Педагоги будут проинформированы о способах внедрения в образовательный процесс темы поведения в дорожной среде, как составляющей комплекса безопасности ребенка. Также педагоги получат инструкцию об организации групповых автобусных перевозок.
МЕРОПРИЯТИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ КАМПАНИИ
Социальная кампания реализуется в 15 регионах России. В каждом из них проект «Однозначно» будет анонсироваться пресс-конференцией с участием высших должностных лиц региона, представителей департаментов образования, здравоохранения, транспорта, а также экспертов по безопасности дорожного движения, уполномоченных по правам ребенка, общественников и представителей других профильных организаций.
Проект задействует федеральные и региональные телеканалы, радиостанции и интернет- ресурсы, печатные и электронные СМИ для создания регулярных просветительских рубрик. Центральным элементом кампании является социальный видеоролик «Знаки». Он будет транслироваться по трем федеральным телеканалам с августа по сентябрь 2019 года.
ВИДЕОРОЛИК «ЗНАКИ»
В ходе пресс-конференции пройдет презентация видеоролика «Знаки» (режиссер Шота Гамисония). Ролик рассказывает историю современного шамана, который видит вокруг себя знаки. Благодаря своему опыту и переданным по наследству знаниям, шаман трактует эти знаки для пользы своего народа. В разных ситуациях знаки природы, стихии, судьбы могут трактоваться по-разному, но, когда дело касается знаков на дороге, герой ролика однозначен. Он всегда понимает дорожные знаки «Ограничение максимальной скорости» однозначно.
Активное освещение социальной кампании также будет поддерживаться в социальных сетях и на популярных интернет-площадках с помощью лидеров мнений, полезных материалов и интерактивных конкурсов. С 31 июля в социальных медиа запущен челлендж #21деньбезнарушений, который призывает россиян 3 недели соблюдать правила дорожного движения, обращать внимание на знаки и воспринимать их однозначно. Его поддерживают известные актеры, певцы, телеведущие и блогеры, а по результатам самые активные участники будут награждены ценными призами и брендированными сувенирами.
В каждом из 15 регионов РФ, где будет проводиться социальная кампания «Однозначно» будут проведены образовательные мероприятия, профилактические и информационные кампании, события разной направленности в детских садах, школах, парках, автошколах, многофункциональных центрах, автозаправках, пешеходных переходах, санаториях, базах отдыха, вузах и сузах.
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О СОЦИАЛЬНОЙ КАМПАНИИ «ОДНОЗНАЧНО» ИССЛЕДОВАНИЯ
Госавтоинспекция МВД России, экспертный центр «Движение без опасности» и НАФИ провели всероссийский соцопрос. В нем приняли участие 2 350 человек, 750 из них — жители Москвы. Респонденты ответили на 55 открытых и закрытых вопросов анкеты. Исследование помогло установить болевые точки дорожной ситуации в стране, мифы, с которыми необходима просветительская работа, варианты выстраивания коммуникации, категории участников движения, сформировать географию проекта.
Выяснилось, что большинство водителей (83%) согласны с тем, что за последний год у них не случалось ситуаций, когда они превысили разрешенную скорость, в результате чего на дороге возникла аварийная ситуация. А 2% отметили, что за последний год попадали в ДТП из-за превышения скорости.
Считают недопустимым любое превышение скорости на дороге вне населенного пункта — 14% водителей, а 21% — в черте городе. Больше половины опрошенных (55%) допускают превышение скорости на дороге в черте города до 10 км/ч.
По результатам исследования в рамках первого этапа социальной кампании «Однозначно», 47% водителей редко, но превышают установленное ограничение скорости на 20 км/ч в городе, 6% — превышают часто. Вне населенных пунктов редко, но превышают 50% опрошенных водителей, а 22% превышают установленное ограничение скорости вне населенных пунктов на 20 км/ч.
Уточняющие вопросы анкеты о причинах превышения помогли выяснить, что половина превышающих водителей идут на это, потому что двигаются с транспортным потоком. Из-за спешки и опозданий превышают скорость 36% опрошенных автовладельцев, а 19% считают, что дороги России позволяют двигаться быстрее. Уверенность в том, что он всегда успеет притормозить в случае непредвиденной ситуации, есть в каждом десятом водителе.
Более половины водителей (53%) считают, что дорожный знак «Ограничение максимальной скорости» разрешает двигаться со скоростью не более той, что указана на знаке. А 31% согласны, что этот знак разрешает двигаться со скоростью, которая на знаке, прибавив к его значению 19 км/ч. Большая часть опрошенных водителей (62%) согласились с утверждением «мой опыт вождения позволяет превышать установленную скорость движения, если я хорошо знаю дорогу и чувствую свой автомобиль». В тоже время 46% участников исследования согласны с утверждением «превышение скоростного режима на 20 км/ч не ведёт к значительному риску попадания в ДТП».
Исследование установило: каждый пятый водитель отметил, что часто видит ничем не обоснованные относящиеся к скорости дорожные знаки.
ГЕОГРАФИЯ ПРОЕКТА
Социальная кампания «Однозначно» будет реализована в 15 субъектах РФ, охватит все федеральные округа.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Московская область, Воронежская область, Калужская область, Курская область
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Ленинградская область
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Краснодарский край, Ростовская область
СЕВЕРОКАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Ставропольский край, Республика Дагестан
ПОВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Республика Башкортостан, Нижегородская область
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Челябинская область, Свердловская область
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Республика Тыва
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ:
Забайкальский край
КОММЕНТАРИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВ И ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА К КАМПАНИИ «ОДНОЗНАЧНО»
Иннокентий Сергеевич Алафинов, первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации:
«С ростом уровня автомобилизации, особенно в 2000–е годы, сеть дорог, созданная в советское время, перестала удовлетворять требованиям пользователей и государства по скорости, комфортности и безопасности движения. В последние годы нам удалось переломить ситуацию, и количество погибших в ДТП в связи с некачественным состоянием дорожного полотна сокращается. В прошлом году эта цифра уменьшилась на 25%. Но этого недостаточно. В нацпроекте БКАД ставится амбициозная задача сократить количество погибших на 100 тыс. населения с нынешних 13 до 4 человек. Основные страны Европы шли к такому показателю 20 лет, а мы должны сделать это за 6 лет».
Михаил Юрьевич Черников, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения, генерал-лейтенант полиции:
«Безопасность дорожного движения является одной из прерогативных социально-экономических задач государства. На заседании президиума Государственного совета, посвященного вопросам дорожной безопасности, Президент России Владимир Путин, обозначил в качестве ключевой задачи государства — воспитание культуры вождения.
Социальная кампания «Однозначно» является важным элементом развития не только навыков вождения, но и развития культуры поведения на автодорогах, как водителей, так и пассажиров, пешеходов. Мнение, что можно использовать нештрафуемые плюс 19 километров в час, недопустимо, такого не должно быть на дорогах нашей страны. Дорожные знаки должны пониматься однозначно».
Наталья Валентиновна Агре, президент экспертного центра «Движение без опасности», член Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения:
«За последние несколько лет мы изменили культуру и этику участников дорожного движения: научили пристегиваться, использовать детские удерживающие устройства, пропускать пешеходов, использовать световозвращающие элементы, негативно относиться вождению в нетрезвом виде и к потреблению алкоголя за рулем. Но для того, чтобы добиваться ощутимых результатов, необходимо в масштабах всей страны продолжать начатую нами работу.
Социальная кампания «Однозначно» — это новая коммуникационная и образовательная программа, которая объединяет в себе самые эффективные инструменты, проверенные временем, которые существенным образом изменят ситуацию с дорожно-транспортным травматизмом в России в лучшую сторону. Дорожные знаки на дорогах должны пониматься всеми участниками движения однозначно, только так мы достигнем поставленных целей и сохраним безопасность».
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Масштаб национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» охватывает практически всю страну, в нем принимают участие 83 субъекта России и 104 городские агломерации. Работа ведется по четырем направлениям. Под эгидой Минтранса России — проекты «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Министерство внутренних дел Российской Федерации курирует проект «Безопасность дорожного движения».
Федеральный проект «Безопасность дорожного движения» включает в себя, в частности, реализацию программ по усилению ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, повышению требований к уровню их профессиональной подготовки, обеспечению соблюдения норм и правил в области безопасности дорожного движения, развитию нормативного правого и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения и т.д.